Спиртные напитки как объект технического регулирования

В Минпромэнерго России рассмотрен проект инициативного технического регламента “Спиртные напитки и их производство” (разработчик – ГНУ “ВНИИ пищевой биотехнологии” РАСХН)

В регламенте установлены требования безопасности к спиртным напиткам, которые включают в себя допустимые уровни содержания токсичных элементов и радионуклидов, определяют гигиенические требования к сырью и ингредиентам, используемым при производстве спиртных напитков, указывают, что для их ароматизации следует использовать натуральные или идентичные натуральным ароматизаторы, а для производства – этиловый ректификованный спирт и дистиллят, приготовленные исключительно из пищевого сырья и т.д. Вопросы безопасности к процессам производства спиртных напитков отражены, в частности, в санитарно-эпидемиологических, экологических, требованиях пожарной безопасности и взрывобезопасности.

Участники общественных слушаний высказали ряд замечаний, которые должны быть приняты во внимание авторами регламента при его последующей доработке. Было отмечено, что он не содержит исчерпывающего перечня объектов технического регулирования и внятных правил их идентификации, что не позволяет правоприменителю понять, относятся ли, например, пиво или наливка к сфере действия этого техрегламента.

Кроме того, разработчики специального технического регламента “Спиртные напитки и их производство” предлагают единственную форму подтверждения соответствия – сертификацию на все без исключения спиртные напитки.

Участники общественных слушаний отметили, что в законодательстве, регулирующем область производства и оборота спиртных напитков, нет единого понимания термина срока годности, из-за чего на практике возникают конфликты с контролирующими органами, и предложили исключить из текста проекта регламентацию сроков годности на спирт, сохранив его на остальные спиртные напитки. Предлагаемые разработчиками изменения в ФЗ “О защите прав потребителя” в части установления сроков хранения спиртных напитков крепостью 10% и более подверглись аргументированной критике и не были одобрены.

После внесения необходимых поправок и “шлифовки” юридической техники написания инициативный регламент будет представлен в Минпромэнерго на повторные общественные слушания.