Общественный совет по техническому регулированию рассмотрел очередные проекты специальных технических регламентов
Общественный совет по техническому регулированию рассмотрел очередные проекты специальных технических регламентов
Общественный совет по техническому регулированию при Минпромэнерго России провел плановые общественные слушания четырех проектов специальных технических регламентов
- “О ядерной и радиационной безопасности объектов ядерного топливного цикла” в первом обсуждении в рамках программы разработки технических регламентов на 2004-2006 гг. (разработчик ЗАО “ИНФОРМ-АТОМ”);
- “О ядерной и радиационной безопасности объектов, сооружений и комплексов с ядерными реакторами” в первом обсуждении в рамках программы разработки технических регламентов на 2004-2006 гг. (разработчик ГУ Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России);
- “О безопасности производственных процессов добычи, транспортировки и хранения нефти и газа” в повторном обсуждении в рамках программы разработки технических регламентов на 2004-2006 гг. (разработчик ФГУП Научно-технический центр “Промышленная безопасность” (ФГУП “НТЦ “Промышленная безопасность”));
- “Спиртные напитки и их производство” инициативный регламент в первом обсуждении (разработчик ГНУ “ВНИИ пищевой биотехнологии” РАСХН).
Технические регламенты призваны гармонизировать уже существующие требования и нормы в различных ведомствах и организациях, и возвести их на уровень федерального закона.
По результатам слушаний было решено сформировать рабочие группы для доработки четырех проектов с учетом высказанных замечаний, предложений и поступивших письменных отзывов.
По проекту “О ядерной и радиационной безопасности объектов ядерного топливного цикла” Общественным советом рекомендовано, среди прочего, привести текст проекта регламента в соответствие с требованиями юридической техники (исключить
По проекту “О ядерной и радиационной безопасности объектов, сооружений и комплексов с ядерными реакторами” разработчику следует уточнить (актуализировать) понятия “техническая защита”, “аварийная защита” применительно к вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
По итогам повторных слушаний, в числе первоочередных задач по проекту “О безопасности производственных процессов добычи, транспортировки и хранения нефти и газа” Общественный совет поручил разработчику ввести в проект регламента функциональные наименования контрольно-надзорных органов и определить полномочия каждого из них во избежание дублирования властных полномочий.
По проекту “Спиртные напитки и их производство” в числе прочих пунктов разработчикам необходимо исключить требование о выдаче изготовителем удостоверения качества, паспорта качества, поскольку такие формы подтверждения соответствия не предусмотрены ФЗ “О техническом регулировании”, заменив их требованиями о декларации соответствия либо о сертификате соответствия с указанием соответствующих схем декларирования, сертификации применительно к соответствующей продукции.
По итогам слушаний разработчикам рекомендовано доработать проекты соответствующих технических регламентов, подготовить сводный перечень замечаний и предложений заинтересованных лиц с результатом их обсуждения, а также подготовить полный комплект документов, включая финансово-экономическое обоснование, необходимых для внесения проектов в Правительство Российской Федерации.
“Появление инициативных проектов регламентов, таких как: “Спиртные напитки и их производство”, “Соки и соковая продукция” и др. свидетельствует о возрастающей активности делового сообщества в реализации реформы техрегулирования. Всего в настоящее время в инициативном порядке, т.е за счет негосударственного финансирования, разрабатываются уже 98 проектов регламентов. Перенесение значительной части финансового бремени при разработке проектов регламентов с государства на частные структуры закономерно, ведь реформа технического регулирования в полной мере отвечает интересам бизнеса. Она направлена на снижение административного давления на предпринимательский корпус со стороны государства, а также на стимулирование торговли и облегчение процесса выхода российских товаров и услуг на международные рынки”, - отметил Председатель Общественного совета по техрегулированию при Минпромэнерго России Андрей Комаров.
Пресс-служба Общественного совета