Главная задача сегодня – научить потребителя пользоваться информацией, которая должна быть предоставлена ему в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

Закон РФ “О защите прав потребителей” устанавливает перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть предоставлены потребителю и каким образом информация должна доводиться в наглядной и доступной форме, то есть определяет и способы доведения.

Однако, не смотря на 12-летнее действие закона, недобросовестность в представлении информации со стороны изготовителей продолжает иметь место, а применяемые способы введения в заблуждение имеют самую различную форму.

Самым простым способом введения в заблуждение является продажа товаров под чужим именем, не расфасованных, неупакованных, немаркированных, неэтикетируемых изготовителем товаров. Такие нарушения в основном распространены на рынках.

Далее можно отметить использование заимствованных наименований товаров, путем видоизменения их таким образом, что они становятся похожими на товар с традиционными наименованиями.

Другие примеры фальсификации продукта – эта замена исходного сырья продукта, то есть изменение рецептуры, но продукт этикетируется имеющимися в наличии у изготовителя этикетками, где состав продукта представлен так, как он определен нормативными документами.

Следующий пример – не доведение всей обязательной информации, определенной п.п. 32, 34 Правил продажи отдельных видов товаров в магазинах самообслуживания на товарах, расфасованных самим магазином, а применяемые материалы и способы фасования не дают возможности познакомиться со всей интересующей покупателей информацией даже имеющие какой-то этикет.

Имеет место непредставление информации на русском языке на бытовые электроприборы, комплектующие к компьютеру, электроосветительные гирлянды, на сотовые телефоны, кроме того, можно отметить, что на ряд этих и других товаров нет ни инструкций, на правил пользования.

Контрафактная продукция наносит огромный ущерб, прежде всего добросовестным товаропроизводителям, а также государству и самим потребителям.

Основые проблемы борьбы с контрафактной продукцией:

- только 30% дел доходят до суда;

- отсутствие торговой марки у изготовителя;

- низкая информированность потребителей;

- не решены проблемы с хранением и утилизацией контрафактной продукции, что затрудняет ее изъятие.

Среди мер по борьбе с контрафактной продукцией значатся:

- приведение законодательства РФ в соответствии с требованиями международной организации;

- качественное взаимодействие контрольных и надзорных органов.

В России создано Национальное агентство по борьбе с распространением фальсификаций (НАБРФ), которое учреждено по инициативе отделения проблем экономической безопасности Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка РФ (АБОП). Академией создано более 50 отделений в субъектах Федерации.

Необходимость создания Национального Агентства продиктована катастрофическим состоянием дел в различных секторах Российского рынка потребительской продукции. Рынок изобилует огромным количеством фальсифицированной продукции, не соблюдаются авторские права владельцев товарных знаков. Отсутствует законодательная база по урегулированию ответственности за подделку товаров. Имеет место незаконный оборот финансов, сырья и готовой продукции. Все это наносит ущерб здоровью населения, а также приводит к моральным и материальным потерям производителей готовой продукции, приводит к недобору налогов государством, уводу капитала в теневой сектор и коррупции.

Между тем, эта проблема не является новой и неизвестной. Проблема фальшивой продукции существует давно и в государствах со стабильной рыночной экономикой. В мире накоплен достаточный опыт, как на государственном уровне, так и на уровне общественных организаций и производителей, по противодействию этому явлению. Рецепты известны:

политическая воля государства, выраженная в законах, укрепление исполнительной и судебной власти;

повышение правовой и потребительской культуры населения.

При этом работа во всех трех направлениях должна идти параллельно.
С чего начинать?

Первый шаг - наиболее наглядный - защита упаковки и этикетки потребительской продукции с целью достоверной идентификации производителя. В настоящее время в мире накоплен большой опыт по идентификации продукции и защите ее от подделок. Это и оригинальный дизайн упаковки и этикетки, и применение специальных красок и материалов для печати, и использование голографических технологий, и применение скрытых методов нанесения считывания информации и т.д. Как показывает практика, наиболее эффективным является комбинированное применение защитных технологий.

Важное значение имеет мониторинг соответствующих секторов рынка. Предприятия-собственники товарных знаков не должны самоустраняться от решения этой проблем, а привлекать к решению этих вопросов соответствующие негосударственные организации и предприятия.

Эффективная борьба по искоренению такого явления, как подделка и фальсификация невозможна без соответствующих изменений в законодательстве и пропаганды и разъяснительной работы среди населения.